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【初心与梦想•走进基层检察院】衡阳南岳区检察院:高质效履职护航山乡茶旅融合产业振兴

八百里衡岳,一杯好茶。“南岳云雾茶”因南岳而名,衡阳南岳也因茶叶而得以养育更多的人。

近年来,衡阳南岳深入开展文旅融合、茶旅融合,做大茶产业,做强茶品牌。南岳区检察机关结合当地实际,充分发挥“四大检察”职能,把注重产地生产、生长环境保护作为保护“南岳云雾茶”的重要举措,并将此列入《服务“南岳云雾茶”产业促进茶旅融合乡村振兴十条措施》,为服务保障南岳茶产业以及茶旅融合高质量发展,全面推进文旅融合和乡村振兴提供更加优质高效的法律服务。

检察助力“南岳云雾茶”地理标志保护 

随着南岳云雾茶品牌的不断发展,假冒伪劣南岳云雾茶、侵犯南岳云雾茶品牌专用权等违法违规行为也时有出现,严重侵害了消费者的合法权利,也损害了南岳云雾茶品牌。

为充分发挥检察职能,加强对“南岳云雾茶”地理标志产品的司法保护,2023年3月,湖南省衡阳市南岳区检察院检察长凌立新再次来到南岳区茶业协会,了解本地茶园建设、茶企经营状况,就如何规范使用和管理“南岳云雾茶”地理标志证明商标,探索立足检察职能对“南岳云雾茶”地理标志产品的全产业链保护进行专项调研。

在调研过程中了解到南岳辖区内存在假冒“南岳云雾茶”对外销售的问题,南岳区院第二检察部的干警主动出击,对辖区农贸市场、中大型超市、南岳特产商店等重点区域进行调查,发现存在部分商户擅自在外来茶叶上粘贴“南岳云雾茶”标签、未经许可经营售卖“南岳云雾茶”地理标志证明商标的茶叶以及售卖过期茶叶等问题,严重影响了“南岳云雾茶”的品牌形象和产品质量,存在食品安全隐患,使社会公共利益受到侵害。

为保护好“南岳云雾茶”质量安全,进一步提升南岳特色茶产业的知名度和市场竞争力,2023年4月4日,南岳检察院依法向南岳区市场监督管理局发出检察建议,建议依法履行市场监管职责,对问题商户依法进行查处。该局收到检察建议后,积极督促问题商户进行整改,对商标侵权行为依法作出行政处罚。同时,加强对茶叶市场的管理,加大对茶企、茶商、茶农的普法宣传力度,引导其依法、规范经营,切实维护“南岳云雾茶”的品牌形象。

凌立新表示,今后,南岳区检察院加大在茶叶品质安全及知识产权保护领域的办案力度,持续开展“南岳云雾茶”保护专项监督活动,加强与职能部门的协作,形成保护合力,共同守护好南岳良好的法治化营商环境。

检察守护“南岳云雾茶”生长生态环境 

“茶叶品质很大程度上取决于鲜叶质量,而茶树生长环境则是鲜叶质量的决定性因素。”南岳区检察院副检察长屈李佩娴告诉记者。随着南岳旅游发展,来岳游客祈福烧香的群体越来越大,焚化品燃烧的数量越来越多,体量越来越大,造成的烟尘污染也越来越严重,成为当地大气污染的主要来源。同时,游客在景区拜香焚烧香包时多将外包装塑料袋一并扔进香炉焚烧,致使塑料品在未充分燃烧的条件下排放大量有毒有害烟尘及扬尘,对南岳高山以及周边生态环境特别是空气质量产生污染。 

2020年10月,南岳检察院第二检察部检察官在南岳大庙及祝融殿调查发现,部分游客焚化香包时,将外包装及塑料袋一并扔进香炉。这些塑料制品在未充分燃烧的条件下,会不断排放大量有毒有害烟尘。

“这些行为看似不起眼,但长久之下,对南岳尤其是南岳云雾茶的危害却不小。烟尘既能直接污染茶叶生长地空气,也会形成酸雨影响水体。”

办案检察官之一谢凤表示,焚烧塑料品违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第八十二条之规定,对周围空气、动植物及建筑文物、茶叶等农产品造成损害,侵害社会公共利益。

为此,南岳检察院专门办理了这起行政公益诉讼案。该院向衡阳市生态环境局南岳分局、南岳区城市管理和综合执法局、南岳区民族宗教事务局分别发出诉前检察建议,建议各单位在职责范围内对焚香时一并焚烧塑料袋的行为进行监督管理,并形成监管合力,严格控制塑料袋焚烧现象。

“目前情况基本得到了遏制。”办案检察官说,一方面是促进香烛等焚化品及外包装无塑化加工。另一方面焚烧地设置了禁烧标识,有专人值守监管,规范游客焚烧香烛行为,而且有害烟尘净化设施也被重新设计改造。

作为南岳衡山脚下的检察院,2019年9月,南岳检察院正式设立南岳衡山自然保护区巡回检察工作站作为名山资源保护的前哨。随着“南岳衡山自然保护区巡回检察工作站”的建成使用,南岳检察院依托巡回检察工作站开展了一系列南岳衡山生态资源保护及茶产业保护宣传工作。4年来深入景区设点宣传、举办法治宣传讲座、制作大型宣传广告牌、参与公益巡山等活动10余次,召开巡回检察工作站联席会议2次,邀请区林业局、区自然资源局等十余家单位参加,广泛凝聚监督共识,形成资源环境保护合力。

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