近日，为了进一步推动检察理论研究与检察办案实务紧密结合，发挥检察案例研究服务“检护民生”专项行动深入开展的作用，怀化铁路运输检察院在湖南省人民检察院法律政策研究室的指导下举办“检护民生”主题案例研讨活动。

本次研讨紧扣“实务出题、专家解题、理论升华”路径，统筹办案人员、检察实务骨干、高校法学专家开展三方协同攻坚，对怀化铁路运输检察院承办的行政、公益诉讼及刑事检察三起典型案例开展“解剖麻雀”式深度研判。针对办案痛点与治理盲区，通过现场把脉问诊、靶向辅导，着力从鲜活个案中提炼类案办理规则，在实务碰撞中固化社会治理经验，切实推动“办一案”向“治一片”延伸，以高质效典型案例赋能“检护民生”走深走实，生动践行新时代“枫桥经验”。

研讨活动中，案件承办人依次汇报村民诉县林业局行政给付诉讼监督案、刘某某等人掩饰、隐瞒犯罪所得案等案件，并就办案中提炼的“如何精准把握行政诉讼案件证据认定标准”“是否挖掘公益诉讼预防性保护作用，突破事后救济局限”“网络犯罪中如何理解犯罪存在关联是否可以并案管辖”等9个办案痛点摆到研讨现场。

检察实务骨干认为“行政诉讼审判证据认定必须满足‘三性’要求”“办理预防性公益诉讼案件需要检察智慧和魄力，既要敢于监督，展现司法担当，又要善于监督，讲究策略方法”“管辖必须恪守‘限缩管辖’原则，坚持‘线性直接关联’标准才并案处理，防止违规异地执法和趋利性执法”。高校法学专家从学术理论研究的高度、法律适用边界等方面，对提炼的问题深入分析，提出“在案件审理过程中，需要以更加能动的态度严格审查证据的真实性，全面审查证据内容的合法性”“公益诉讼可以‘客观归责’思维将监督前溯至风险行为，突破事后救济局限”“并案管辖不得违背专属管辖与级别管辖的规定，应在犯罪构成框架内理解犯罪存在关联性”等观点。

研讨后，湖南省人民检察院法律政策研究室、案件管理办公室相关负责人分别进行了点评，对争议焦点的讨论情况进行了归纳和评价，认为这些案例在运用省市县三级联动、跨部门协同共治、风险前置化解与溯源治理延伸等方面积累了经验。

湖南省人民检察院二级巡视员李芳芳参加活动，她说，要坚守“如我在诉”，在个案办理中厚植“检护民生”情怀。要以穿透式监督解开群众“心结”，要以预防性司法守护生态“福祉”，要以全链条打击守好群众“钱袋子”。要聚焦“规则提炼”，打造可复制可推广的“检护民生”经验。案例的价值在于示范，经验的生命力在于转化。提炼程序规则，明晰“怎么管”，提炼履职标准，规范“怎么干”，提炼治理模式，优化“怎么办”。要强化机制建设，推动“检护民生”履职走深走实。保障民生重在常态长效，检察履职贵在系统集成。要深化“检学研”协同机制，为“护民”蓄能增智，要强化数字检察赋能机制，为“护民”提质增效，要健全内外联动协作机制，为“护民”凝聚合力。

湘潭大学、湖南师范大学、怀化学院等高校法学专家，省检察院法律政策研究室、案件管理办公室和长沙、常德、岳阳、益阳、湘西州、怀化等市州检察机关代表及怀化铁路运输检察院全体干警参会。